四川生活垃圾分类方案出炉:城镇生活垃圾分四类
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未来五年,四川省垃圾分类的目标有哪些?
26日,红星新闻记者从四川省人民政府官网上获悉,《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》(以下简称方案)已于近日出炉。
根据方案,四川省将在全省地级及以上城市实施生活垃圾强制分类,同时鼓励县级城市(含县城,下同)、乡镇和农村因地制宜开展生活垃圾分类工作。
到2020年,国家确定的成都、德阳、广元3个生活垃圾分类重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35%以上。……到2025年,四川省地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。
为实现上述目标,四川已经制定了行动方案。
四个基本类型
公共场所先行
根据方案,四川省会在各党政机关和学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位,率先实行生活垃圾分类;
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△成都伊藤洋华堂商场外的垃圾分类箱
鼓励和引导国有企业和宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营场所,比照公共机构积极落实生活垃圾分类要求。
方案明确了生活垃圾分类模式,其中城镇生活垃圾分类以“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾(也可称为餐厨垃圾,下同)和其他垃圾”为基本类型;同时四川省将制定全省生活垃圾分类目录和分类投放指南,指导单位和个人准确分类投放生活垃圾。
△以“垃圾分类,成都更美”为主题的第三届成都家庭公益日活动举行。图为现场以家庭为单位分组做垃圾分类的趣味游戏(王红强摄)
另外四川省还将制定全省生活垃圾分类收集容器设置规范,确保收集容器的颜色和图文标识统一规范、清晰醒目、易于辨识。
其中党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所,以及住宅小区应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾四类收集容器;厨余垃圾产生单位应当配置相应数量、符合标准的厨余垃圾收集容器;公共场所至少设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。
明确责任单位
鼓励引导正确分类
记者在方案中看到,《四川省城乡环境综合治理条例》明确的城乡环境综合治理各责任区的责任单位,是本区域内生活垃圾分类工作第一责任人,主要负责建立生活垃圾分类投放日常管理制度;公告生活垃圾的投放时间、地点、方式等;合理配置分类收集容器;建立分类管理台账,记录生活垃圾类别、数量、去向等信息。
△整洁的成都天府广场
同时方案提出,四川省将发动党员骨干、热心市民、志愿者、保洁人员,建立现场引导员队伍,加强现场宣传、引导和监督,及时纠正不规范的投放行为;同时鼓励各地在充分征求居民意愿的基础上,采取建立有人值守垃圾分类驿站、撤桶撤站实行定时定点收集、上门收集厨余垃圾和可回收物、设置生活垃圾分类智能投放箱等多种方式,方便群众分类投放。
△志愿者和小区物业将一早收集来的厨余垃圾运送至小区处理地点
另外在推进农村生活垃圾分类处置方面,四川省鼓励采取农户初次分类和保洁员二次分拣的“二次四分法”实施生活垃圾分类;同时引导和鼓励再生资源回收利用企业在村庄设置回收站点,建立以县(市、区)或乡镇为基础的再生资源回收利用体系
建立信息化平台
“全过程分类”为目标
垃圾分类的前端已经有了明确的答案,垃圾分类的后端又会如何应对呢?
根据方案,在建立生活垃圾分类收运体系方面,四川将以“全过程分类”为目标,加快建立生活垃圾分类收运网络,合理确定收运频次、时间和运输线路,足量配备分类运输车辆。
△餐厨垃圾专用运输车转运垃圾
同时分类运输车辆应喷涂统一规范的标志标识,明示承运垃圾种类;有中转需要的,中转站点应具备分类运输、暂存条件。另外四川省将建立城乡环境综合治理主管部门执法监督、收运单位和责任单位相互监督、新闻媒体和热心市民社会监督等工作机制,防止生活垃圾“先分后混”和运输环节“二次污染”。
△成都,小区里居民将垃圾分类回收后打开手机查看,手机可以实时显示投放的垃圾价值,和可获得的奖励积分,积分可以现金形式实时返还至居民的手机微信账户中(王红强摄)
在提高可回收物回收利用水平方面,四川将推行生产者责任延伸制度,强化企业的产品及包装物回收再利用责任;指导电商和快递企业建立“互联网+”平台与线下物流相结合的机制,利用社区营业网点回收快递包装;积极推进快递包装废弃物回收装置建设。
△成都,“垃圾快递”对接员陈亚在上门收垃圾微信群与辖区商家的对话。随后,正在街上巡逻的环卫工冉雪飞接到对讲机传出收取垃圾的通知。从接听通知到现场收集,整个过程只用了10分钟。
同时四川将鼓励建设城市大件垃圾等可回收物分拣中心,实施预约上门服务,提高废旧家具、家电的回收利用水平;建立再生资源回收利用信息化平台,及时向公众提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。另外在垃圾处理的末端,完善生活垃圾分类处置设施方面,四川将加快厨余垃圾处置设施建设,鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心,力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖;同时鼓励以县(市、区)为单位整体打包,引入社会资本参与生活垃圾分类和处置。
发展循环经济
一个都不能少
除了生活垃圾,方案还提到了其他固体废物的处置。
接下来四川将深入开展污染源普查,结合危险废物管理计划,进一步摸清工业、医疗等重点行业和社会源危险废物产生、贮存、利用和处置情况。
同时四川将发展循环经济,打造一批具有示范带动作用的能源资源综合利用基地和静脉产业园,提高工业固体废物循环利用水平;积极推动矿山企业改进开采方法和选矿工艺,减少矿业固体废物。
△成都集中报废426辆克隆出租车一辆车可回收700公斤废钢
在推进农业固体废物治理方面,四川将探索构建“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的农业固体废物回收和集中处置机制,建立健全秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等回收处置体系。
在加强建筑垃圾资源化利用方面,方案提出,政府投资的房屋建筑工程和市政基础设施工程应优先使用建筑垃圾再生产品;同时因地制宜推行装配式建筑,减少建筑垃圾产生。
红星新闻记者林聪钟茜妮