寡头富豪与政企界融合太深 英国制裁俄罗斯恐“伤敌一千自损八百”

据外媒报道，英国针对面向俄罗斯的制裁制定了新立法，这一系列制裁将在俄罗斯对乌克兰采取军事行动后实施。在此之前，制裁仅限于破坏、威胁乌克兰主权的俄罗斯人，而新的立法意味着英方可针对在英国拥有资产的俄罗斯精英或寡头。英国外交部在一份电邮声明中表示：“这项立法为英国对俄罗斯实施有史以来最强硬的制裁提供了制度框架。英国现在不仅可以制裁与乌克兰动荡直接相关的实体，还可以制裁俄罗斯政府关联的实体，以及对俄罗斯政府具有经济和战略意义的企业及其所有者、董事和受托人。”

英国彼得斯律师事务所商业犯罪部门主管迈克尔奥凯恩认为“这是一次范围相当大的制裁”。他解释说：“根据这项新立法，英方只需要有一定的理由怀疑个体能从俄罗斯政府获利，就可以对其进行制裁。”

对此，当地时间2月16日，俄罗斯外长拉夫罗夫在与巴西外长共同举行的新闻发布会上表示，英国一向喜欢挑拨俄罗斯与西方的关系，俄罗斯有可能将出台一部法律，允许对与英国有关的公司和个人制裁。

英国针对俄罗斯推出新的制裁法

与克里姆林宫相关的个人将成为首要目标

长期以来，英国是俄罗斯富豪定居或购买房产和投资的热门目的地。英国政府此前曾推出“黄金签证”（一级投资者签证计划），以鼓励来自欧洲国家地区以外的富人在英国投资。想要获得该签证，至少需要花费200万英镑（约合人民币1700万元），获得该签证后，持有者可以申请获得英国永久居留权。自2008年，该签证推出以来，共向14516名俄罗斯公民发放。

外媒报道称，受俄乌问题的影响，为减少未来英国与俄罗斯的联系，英国政府或将取消向外国投资者提供该签证。

▲英国外交大臣特拉斯（左）与俄外长拉夫罗夫

同时，英国还准备有针对性地对个人进行制裁，旨在给俄罗斯施压，限制其相关人员在英国从事贸易活动。英国政府表示，与克里姆林宫相关的个人将成为首要目标，英方将冻结他们在英国的所有财产，禁止其入境英国并禁止其与英国的企业或个人有任何商业往来。

第二是扩大制裁对象的范围。英国议员希望首相能采取进一步行动，制裁所有的俄罗斯企业，如俄罗斯的银行、石油、天然气等行业，称这将对俄罗斯的经济发展造成巨大影响。据报道，自2014年以来，俄罗斯已经有180名个人和近50个团体或企业受到英国政府的制裁。

第三是希望通过英国的号召力，联合全世界其他国家与英国保持统一态度。外媒称，自英国脱欧以来，英国扮演着连接欧洲、美国之前桥梁的角色。因此，首相约翰逊希望通过英国的号召力，确保全球其他国家领导人对俄罗斯的态度与英国一致。

第四是持续向乌克兰运输军人和武器。据报道，1月底，英国向乌克兰派遣了大约30名精锐部队军官，训练乌克兰军队使用新型装备。当地时间2月6日，英国又派遣了100多名特种部队军官部署到乌克兰训练乌克兰军人。据悉，除了军人，英国还向乌克兰运输了数百吨军火。英国保守党议员托比亚斯·埃尔伍德曾高调呼吁称，北约应该向乌克兰派遣部队。

俄富豪与英政界金融界联系紧密

新立法很难实施有效制裁

英国外交大臣特拉斯近日强硬表态，若俄罗斯对乌克兰发起攻击，俄罗斯将面临来自英国的严厉制裁，“克里姆林宫将为入侵付出高昂代价”。然而德国媒体近日发表分析称，英俄两国政经界关系匪浅，就连首都伦敦也被称为“伦敦格勒”（形容在伦敦有很多俄罗斯寡头），因此英国很难真正制裁俄罗斯。

报道称，俄罗斯金融大亨们的巨额资金早已渗透进了伦敦的金融界。由于英国的洗钱腐败，俄罗斯寡头长期以来一直与英国保守党、媒体以及该国的房地产和金融业交织在一起，英国几乎不可能对俄实施有效制裁。国际反腐组织称，在英国购买超50亿英镑财产的人中，有五分之一的人来自俄罗斯。据悉，自约翰逊首相上任以来，保守党从俄捐助者那里获得约200万英镑。

▲国际反腐组织称，在英国购买超50亿英镑财产的人中，有五分之一的人来自俄罗斯

除了向欧洲输出巨额资金，俄罗斯也吸引了很多欧洲精英，多位欧洲国家领导人曾在俄罗斯的企业任职。英国保守党议员图根哈特在为美国杂志《大西洋理事会》（TheAtlanticCounci）撰写的一篇文章中表示，俄罗斯“接管欧洲精英”，使克里姆林宫的影响无处不在。据悉，前法国总统候选人菲永在俄罗斯国家石油公司Zarubezhneft任职，前奥地利总理克恩从俄罗斯铁路公司获得资金，前奥地利外长克奈斯尔是俄石油公司(Rosneft)的董事会成员，德国前总理施罗德也曾在该公司任职。

据悉，这不是英国第一次参与制裁俄罗斯。2014年，欧盟和美国联手制裁俄罗斯。英国头号工程机械制造商JCB集团主席班福德对此进行了猛烈抨击，称其此举过于拙劣，将英国置于风口浪尖。当时欧盟和美国的制裁瞄准了俄罗斯的石油、国防、军民两用物品以及敏感技术行业。对此，时任英国外交大臣菲利普哈蒙德警告称，针对俄罗斯的经济制裁将会严重伤害英国。英国贸易和投资大臣利文斯顿当时也警告称，针对俄罗斯企业的经济制裁将会刺痛英国企业以及经济。

红星新闻记者王雅林实习记者黎谨睿

编辑郭宇

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