快评丨以问题导向，解“复”杂考题

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雨水时节，春光明媚，万物复苏，城市也在苏醒。

一个“春”字，让人看到希望；一个“复”字，让人看到未来。

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。防疫当前抓复工，这道考题不好解，需要技巧，需要担当。

2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议召开，强调抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考，既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远。

“吃劲”时刻打硬仗,就是要善于把认识疫情防控和化解复工复产矛盾作为打开工作局面的突破口，增强问题意识、坚持问题导向。

面对“复”杂考题，不能只对防疫一手抓。

中央明确提出，要努力实现今年经济社会发展目标任务。防疫是重要工作，对于城市发展而言，经济建设也不可忽视，二者不可偏废其一。

目前除湖北外，全国其他30个省份均已部署安排企业复工复产。广东、江苏、上海等地规模以上的工业企业复工率超过50%；大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快；涉及疫情防控相关物资的复工复产成效比较明显，比如口罩最近几天的产能一直在100%以上。

不少城市正在发力，比如杭州为满足企业复工的用工需求、降低返程运输的疫情传播风险，创新定制了返程复工人员专列；广东提出支持企业复工复产20项政策措施，帮助企业协调解决口罩等防护物资购置、拓宽招工渠道等。成都则根据防疫形势出现的变化，对已发布的指挥通告进行相应调整，为复工复产创造更便利的条件。

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全国铁路首趟定制务工人员返程专列抵达杭州图据新华社

值得注意的是，亦有个别地方要求企业走复杂程序，劝返外来车辆和人员，实际上是给复工复产设置障碍，让企业无工可用，让工人无班可上。这类做法显然是在拖营商环境的后腿，需及时调整思路。

人勤春来早，于政府而言也是一样。疫情防控与复工复产的问题错综复杂，要善于精准查摆问题，克服“走过场”，该管住的要管住，该简化的要简化。疫情防控和经济社会发展，放手任何一方，都是懒政。

面对“复”杂考题，也不能眉毛胡子一把抓。

城市建设从来不是简单的一二三，它需要勤勉，更需要智慧。

一座城市，目前到底面对多大疫情风险，没有谁能随便拍脑瓜说，而要拿出科学有效的判断标准、判断程序等制度性安排。这要求城市治理者必须做到心中有谱，对复工复产抓大放小，抓严抓细，讲求科学有序。

比如，国计民生领域要抓紧复工复产。在广州，“三必需”“四上企业”成为关注重点。城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需行业企业，规模以上工业企业、限额以上批零住餐、资质内建筑房地产企业、规模以上服务业——截至2月17日，“三必需”企业复工率接近100%，四上复工也不断加速，为疫情防控和经济发展打下坚实基础。

比如，要分级分类施策保重点。在成都，抓重点企业、重大项目，抓产业功能区、大型科技园区，还结合时令，抓住春耕春播，在高新技术产业、工业、农业等领域深着力，在旅游、餐饮等服务业上使巧劲，该抓的抓，该放的放，实施差异化的复工复产策略。

四川大邑，农业合作社的工人正忙着撒药。

解决复工难题，就是要研机析理、找出对策，一个行业一个行业研究，一个环节一个环节梳理，以分区分级精准防控为抓手来推进统筹疫情防控和经济发展，指导帮助企业做好防控、加快复产、降低成本。

抓实问题开实药方，助城市满血复活。

近日，中国区域协调发展与乡村建设研究院的许伟攀博士用数据做了一个分析：以今年的人口净流入的累积量与去年同期相除，得到了一个度量目前城市生产生活恢复程度的指数，也就是城市满血指数，结果显示上海、厦门、成都排前三。

这样的算法或许并不足够科学，但疫情之下，复工复产是防疫工作的坚强后盾，也是城市发展的长远需要。如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。同时，复工复产是经济平稳的重要保障，企业停产，工人丢“饭碗”，都关乎社会稳定。

目前，多地针对参与疫情防控的重点企业、受疫情冲击较大相关行业，中小企业、延迟复工的各类企业精准施策，提出了包括减免租金、税费，推迟调整社保缴费基数，不抽贷不断贷不压贷等在内的一揽子支持政策。成都等地在政策措施之外，还针对招聘应聘难、通行难问题，举办“网络招聘会”推出“公交线路定制服务”等。

种种举措，是城市在深入一线了解企业和市民需求后，坚持问题导向原则，进行科学合理地调整和跟进，始终站在企业的角度，始终站在市民的立场。越是疫情吃紧，越是要抓实问题，开实药方。对于复工复产，要提实举措，每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题，便于理解和落实。

今天，杭州西湖景区、南京中山陵、成都洛带古镇等多个知名景区开放。百度地图迁徙平台统计显示，全国近80%的城市“城内出行强度”较上周工作日上涨，广州、成都、上海等城市成为热门排名前十城市。

“虚与实之分，祸与福之纽也。”统筹做好疫情防控和经济社会发展，就是要以做功检验唱功，以问题为导向，解“复”杂考题，助城市满血复活。

红星新闻评论员黄静

编辑赵瑜