22国市长成都聚首，共商创新与城市发展

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本月举行的圣彼得堡国际经济论坛上，习近平主席在致辞中指出，可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”，同构建人类命运共同体目标相近、理念相通，都将造福全人类、惠及全世界。

如何推动可持续发展、构建人类命运共同体？11日在成都举行的“2019成都国际友城市长创新论坛”上，来自比利时、荷兰、新西兰、波兰、韩国、美国等22个国家的25个成都国际友城、友好合作城市和友好交流城市以及世界智慧可持续城市组织以“创新与城市发展”为话题，从不同的角度给出了自己的思考。

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△2019成都国际友城市长创新论坛

作为城市的管理者，在城市发展过程中面临着各种各样的问题和挑战，怎样解决这些问题，怎样让城市保持持久的发展动力，怎样让城市的居住者感到幸福而快乐？

在回答这一问题时，韩国大邱市市长权泳臻先从大邱的产业结构创新说起。“与成都一样，大邱正处于由轻重工业生产基地转型、产业结构创新的过渡期。”权泳臻说，大邱是韩国的历史文化名城，经贸发展迅速，在纺织、冶金和机械等领域优势突出，拥有韩国最成熟的纤维纺织和机械制造产业。世界闻名的三星公司就是从大邱起家。然而，大邱也一度面临产业结构转型的难题。也正是基于这种基础，大邱与成都相互吸引，加深交往，并于2015年11月正式建立友好城市关系。

△韩国大邱市长权泳臻

“可以说，大邱是韩国第四次工业革命的中心城市之一。”权泳臻介绍，目前大邱已经兴起了一批以知识产业和制造业为主的实力企业，并正在打造集机器人产业、未来型汽车产业、水产业、新能源产业、医疗卫生产业以及人工智能“5+1”现代产业，“我想这也是面向未来城市发展的大势所趋。”

权泳臻告诉记者，自己也了解成都现在正在积极推进高新产业的落地和发展，希望未来大邱能和成都在高新产业、高校、科研机构等领域进一步深化交流和合作。此外，权泳臻认为大邱还能够给成都建设世界文创名城、国际音乐之都等提供经验，因为大邱在文化创意产业上发展成熟，演出、音乐、时尚等领域都很发达，是联合国教科文组织认定的音乐创意城市。

未来，权泳臻期待成都到大邱能开通直航航班，让双方在青少年教育、文化产业、高新技术产业、智慧城市建设等方面有更多更深入的交流。

在以色列有这样一个说法：你在特拉维夫扔一块石头，很有可能会砸中一个创业者。这是真的吗？创新和发展，将为城市发展带来哪些变化？带着这些疑问，红星新闻记者专访以色列特拉维夫市议员加尔·沙拉比·达马约。

△以色列特拉维夫市议员加尔·沙拉比·达马约

“特拉维夫只有52平方公里，但我们拥有世界上人均最高的创业率，每290个居民当中就有一个人在创业。2010年的时候，我们只有16%的有经验的创业者，但是2016年上升到了27%。”在加尔·沙拉比·达马约看来，之所以会有这么大的增长潜能，首先以色列是一个创业的国度，有来自世界各地的人才，他们使以色列的经济市场具有活力，同时具有敢为人先的精神。而特拉维夫把自己定位成一个创新国度的创新城市，可以说拥有以色列最具活力的创业市场，主要是50%的创业者，他们都非常年轻，拥有强大动力。事实上，在特拉维夫还有创业的孵化器或者是集中地，甚至有一个具有特殊才能、掌握着新的技术、有着包容精神的创业阶层，同时有上千年的文化，拥有自己的包容性，在良好的创业生态下是最适合创新和创业的。

“我非常喜爱成都这个城市，希望以后可以多来这座漂亮的城市。”第二次来到成都，以色列特拉维夫市议员加尔·沙拉比·达马约毫不吝啬地释放着自己对成都的好感。加尔·沙拉比·达马约还注意到，在成都有非常多的企业以及企业家。“特拉维夫的特点就是有一个非常开放包容的态度，欢迎所有企业家，所以我们希望能够加强特拉维夫和成都之间在创业创意以及企业人员的交往。”

在具体合作方面，加尔·沙拉比·达马约认为特拉维夫和成都也是一样，相当于一个美食之都，所以可以考虑在美食方面开展一些项目和活动。同时也非常希望能够更多加强特拉维夫和成都之间的人员交流，尤其是青少年、青年人之间的交流，比如说可以做一些双边的教育活动项目，或者是青年企业家的交流项目。

要把创新成果转化成实实在在的经济效益，离不开能够大量吸引外资和外智的国际营商环境，被称为“机会之城”的美国奥斯汀有自己的独到经验。

△美国奥斯汀市议员卡特琳·多佛

“非常高兴能够来到美丽的成都，并且参加非常重要的文化经济合作盛事。”美国奥斯汀市议员卡特琳·多佛表示，奥斯汀被称为世界移动的博物馆，城市发展有很多的孵化器，有很多的创新者在支持城市的发展，奥斯汀也有很多非常棒的技术。在她看来，奥斯汀和成都有很多的共同点，喜欢尝试新的事物、非常的开放，非常的有创造力，也非常看重可持续性，“非常荣幸能够来到成都，也非常荣幸能够作为奥斯汀第一个代表团来到成都。”探讨奥斯汀和成都的合作机遇，她认为未来合作的前景非常广，尤其是在教育、经济、文化和创新文化领域。

事实上，对于创业创新的城市来说，人才是非常重要的，同时还需要更好的协作，充满活力，这都是营商环境的体现。

会展业被视为是目前正蓬勃发展的新兴经济产业，同时会展业也是除了良好的营商环境以外，当前许多城市拉动国民经济发展、吸引外来投资的抓手，土耳其伊兹密尔是其中的佼佼者。

△土耳其伊兹密尔副市长穆斯塔法·奥佐斯路

“伊兹密尔一直以开放的姿态与世界各地合作，特别是我们非常著名的伊兹密尔国际博览会。”土耳其伊兹密尔副市长穆斯塔法·奥佐斯路表示，位于丝绸之路的伊兹密尔是非常有潜力的一个城市，“一带一路”倡议也给伊兹密尔带来了繁荣和机遇。“目前，我们把可持续城镇化列入了工作的重心，希望可以解决城市发展过程当中的核心挑战，同时实现关键目标。”穆斯塔法·奥佐斯路希望在未来可以进一步融入“一带一路”建设，希望未来伊兹密尔和成都能够在文化、教育有进一步的合作。

本届论坛的主题是“创新与城市发展”，现场在讨论“创新”的同时，也没有忽略另外一个关键词——“传统”。如何平衡“创新”与“传统”之间的关系，让“传统”与“创新”和谐共处，也是考验一个城市管理者的哲学命题。

△墨西哥梅里达市长雷南·巴雷拉

“2018年-2021年，我们要成为一个更加智慧的城市，并且来证实我们能够有切实可行的技术，能够发展我们的创新创意产业。”墨西哥梅里达市长雷南·巴雷拉带来了打造智慧城市的方案。

智慧城市首先是绿色而清洁的。雷南·巴雷拉表示，梅里达市已被评为墨西哥空气质量最好的城市，而根据世界空气质量的网站发布指数，该市排名达到世界第六。

为达到这样的成果，梅里达市进行了技术的研究和城市发展策略的抉择——坚持朝可持续发展的道路前进，实施绿色基础设施建设计划；为优化能源结构，对新能源实施税收激励政策，如给太阳能公司税收补贴；并对民用的住宅进行能源分析，支持天然气网络的建设。

此外，梅里达市不断推进城市森林文化发展，对种树的家庭给予5%房产税的折扣。“我们希望能够创造长期的社会经济效应，打造结构性增长轴。”雷南·巴雷拉说到，这个非常有包容性的、可持续性发展的计划，能够带来非常大的一些变化，来改变城市的一些发展。

“智慧城市应该为所有的市民服务，城市要与市民互动，市民应该处于所有场景的中心。”在世界智慧可持续城市组织秘书长李京烈看来，对智慧城市的简单定义，就是快乐的、幸福的人生活的城市。

李京烈表示，智慧城市不仅要宜居，而且要可爱。一方面，智慧城市要具有解决各种社会问题的手段；另一方面，智慧城市更要有幸福感，让居民没有被异化感、被歧视感，这样才具有可持续性。

红星新闻记者李彦琴实习记者曾那伽摄影王红强

编辑刘宇鹏